關于浙江禹達

為杭州的山青水綠做出環保人應有的貢獻

新聞資訊

《杭州市土壤污染防治“十四五”規劃》政策解讀

發布日期:2022/07/04

 

編制背景

       根據《中華人民共和國土壤污染防治法》(中華人民共和國主席令第八號)、《浙江省土壤、地下水和農業農村污染防治“十四五”規劃》等要求,結合杭州市實際,確定“十四五”期間杭州市土壤污染防治的總體戰略,統籌安排污染防治的各項工作,編制《杭州市土壤污染防治“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。

       根據《中華人民共和國土壤污染防治法》(中華人民共和國主席令第八號)、《浙江省土壤、地下水和農業農村污染防治“十四五”規劃》等要求,結合杭州市實際,確定“十四五”期間杭州市土壤污染防治的總體戰略,統籌安排污染防治的各項工作,編制《杭州市土壤污染防治“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。

 

主要內容

第一部分總結十四五土壤污染防治規劃背景。

       總結“十三五”期間杭州市土壤污染防治工作成效并分析主要存在的問題。“十三五”期間,杭州市完成農用地和重點行業企業用地調查,基本摸清土壤污染狀況。完成耕地土壤環境質量類別劃定,開展受污染耕地安全利用。嚴格用地變更土壤調查,污染地塊風險得到有效管控。涉土源頭防治不斷深入,對土壤污染重點監管單位實施嚴格監管,提前兩年實現“十三五”重金屬減排目標。推進土壤污染防治制度建設,建立土壤污染防治推進協調機制。地下水水環境質量改善,完成地下水“雙源”調查。“十三五”期間,杭州土壤污染防治各項主要指標均完成,受污染耕地安全利用率達到95.49%,污染地塊安全利用率達到100%。

       存在的問題主要是四個方面。一是土壤環境質量改善和安全利用難協同,存在修復利用同步難、修復過程監管難、共管共治聯動難等問題。二是土壤污染防治實際管理與管理能力間也存在著矛盾,主要為政策標準、監管能力、監測能力等方面的不足。三是涉土污染源頭防控需要走向精準化,源頭防控的薄弱主要表現在規劃源頭、技術源頭和管理源頭三方面。四是數字化土壤污染防治管理體系尚未建成。

第二部分明確十四五土壤污染防治總體要求。

       總體目標為到2025年,全市土壤環境質量在總體穩定的情況下,局部有所改善。農用地和建設用地土壤污染風險得到進一步管控,“吃得放心、住得安心”保障更加有力;建立全市地下水環境監測體系,初步遏制重點園區和重點企業地下水污染擴散趨勢,地下水環境質量總體保持穩定。共設置6項具體指標,到2025年,污染地塊安全利用率達到95%以上,受污染耕地安全利用率、地下水質量Ⅴ類水比例、“雙源”周邊地下水監測評價點位水質、化肥和農藥使用量下降均達到省下達目標。

第三部分列出十四五土壤污染防治主要任務。

       主要有深化農用地土壤分類管理、強化建設用地土壤污染風險管控和修復、推進土壤污染源頭綜合防治、開展地下水污染防治、提升土壤生態環境監管能力等五個方面主要任務。一是深化農用地土壤分類管理,涉農區、縣(市)耕地土壤環境質量類別完成動態調整,確保“十四五”期間優先保護類耕地面積不減少。落實新墾造耕地的分類管理,新墾造耕地土壤污染調查覆蓋率不低于90%。二是強化建設用地土壤污染風險管控和修復,加強環境監管與國土空間規劃銜接,用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊,土壤污染調查基本實現全覆蓋。推動管控和修復重點工程,實施建設用地土壤污染修復工程,探索建設企業化運作的“修復工廠”。加強管控和修復的環境監管,健全并落實建設用地土壤污染調查質控制度。三是推進土壤污染源頭綜合防治,落實土壤環境保護的空間管制,建立國土空間規劃和污染地塊“一張圖”。受污染耕地分布的區、縣(市)完成溯源排查,基本建立污染源清單。落實土壤污染重點監管單位污染防治,每年更新發布土壤環境污染重點監管單位名單,納入排污許可證管理。推進尾礦庫閉庫消庫,全市7座尾礦庫原則上只減不增。四是開展地下水污染防治,主要為完成新一輪地下水污染防治分區更新調整,分類實施地下水水質鞏固或提升行動,分批建立杭州市地下水污染重點企業清單,開展蕭山區瓜瀝鎮工業集聚區等沿江沿河重點工業園區的地下水污染擴散排查,完成1個地下水污染修復試點。五是提升土壤生態環境監管能力,完善土壤和地下水環境監測網絡,強化土壤環境監測能力、監管能力、執法能力建設。

第四部分提出了十四五土壤污染防治的保障措施。

       一是落實目標任務,強化考核評估。二是完善資金投入保障,引入市場機制。三是加強規劃宣傳引導,推動社會監督。四是強化科技支撐,加強土壤保護領域科技創新主體培育。

第五部分是重點項目清單。

       包括農用地分類管理、建設用地風險管控和修復、源頭綜合防治、地下水污染防治和能力建設五個方面共25個重點項目。

 

適用范圍

杭州市行政區域內的土壤污染防治工作適用于本《規劃》。本規劃自發布之日起施行。

解讀機關:杭州市生態環境局   

解讀人:來勇

聯系電話:87238483

來源: 土壤與固體廢物化學品處(輻射環境監管處)



address
地址:浙江省杭州市西湖區華星路96號3幢803室
tel
15857181800
首頁

首頁

關于禹達

關于禹達

廢水處理

廢水處理

粉塵廢氣處理

粉塵廢氣

聯系我們

聯系我們

青青青免费高清在线观看一区二区|酒店操美女国产精品久久久久|最新国产精品拍自在线观看|国产女女视频在线观看